Toluca, Estado de M\u00e9xico, 22 de marzo de 2026.<\/p>\n\n\n\n
\u2022Con el prop\u00f3sito de proteger a las personas mexiquenses y asegurar que los bandos municipales se ajusten a la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica de los Estados Unidos Mexicanos para garantizar los derechos humanos, el presidente de la Comisi\u00f3n de Derechos Humanos del Estado de M\u00e9xico (CODHEM), V\u00edctor Leopoldo Delgado P\u00e9rez, promovi\u00f3 80 acciones de inconstitucionalidad ante la Sala Constitucional del Tribunal Superior de Justicia del Estado de M\u00e9xico, en contra de diversos Bandos Municipales de 2026.<\/p>\n\n\n\n
Esta determinaci\u00f3n se tom\u00f3 luego del an\u00e1lisis jur\u00eddico de los 125 bandos municipales de la entidad, realizada por la Unidad Jur\u00eddica y Consultiva de la CODHEM. De la revisi\u00f3n se advirti\u00f3 que, en 80 bandos, uno o varios art\u00edculos podr\u00edan ser contrarios a la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica del Estado Libre y Soberano de M\u00e9xico, al afectar derechos fundamentales como la seguridad jur\u00eddica, el principio de legalidad y los derechos de ni\u00f1as, ni\u00f1os y adolescentes, as\u00ed como el principio del inter\u00e9s superior de la infancia y adolescencia.<\/p>\n\n\n\n
Entre los principales hallazgos se identificaron multas excesivas y disposiciones que no establecen criterios claros para las infracciones que se aplicar\u00e1n a los ciudadanos de manera individual. Esto significa que una persona podr\u00eda ser sancionada sin que la autoridad valore de manera adecuada elementos b\u00e1sicos como la gravedad de la conducta, la reincidencia o su situaci\u00f3n econ\u00f3mica. Cuando una norma permite castigar sin reglas definidas, se abre la puerta a decisiones arbitrarias, y eso vulnera la seguridad jur\u00eddica de las personas.<\/p>\n\n\n\n
Tambi\u00e9n se detectaron normas municipales que sancionan conductas que corresponden al \u00e1mbito penal, como el maltrato animal, da\u00f1os al medio ambiente, la discriminaci\u00f3n, el uso indebido de los sistemas de emergencia, el quebrantamiento de sellos, el disparo de arma de fuego y ataque peligroso, la exhumaci\u00f3n, la trata de personas y conductas contra la dignidad de las personas. En estos casos, el problema es grave: un municipio no puede invadir facultades que corresponden al Congreso del Estado ni crear esquemas que permitan que una misma conducta sea sancionada por dos v\u00edas distintas, administrativa y penal, generando incertidumbre sobre qu\u00e9 autoridad puede intervenir y qu\u00e9 sanci\u00f3n procede.<\/p>\n\n\n\n
La CODHEM tambi\u00e9n advirti\u00f3 disposiciones especialmente preocupantes en materia de derechos de ni\u00f1as, ni\u00f1os y adolescentes, al contemplar la posibilidad de privarlos de la libertad en el \u00e1mbito de la justicia c\u00edvica. Ninguna norma municipal puede colocarse por encima de la Constituci\u00f3n ni de las leyes que protegen a la infancia. Permitir ese tipo de medidas vulnera el inter\u00e9s superior de la infancia y de la adolescencia, principio que obliga a todas las autoridades a tomar decisiones que prioricen, por encima de cualquier otra consideraci\u00f3n, la protecci\u00f3n m\u00e1s amplia de sus derechos.<\/p>\n\n\n\n
Asimismo, se identificaron supuestos que ya hab\u00edan sido invalidados por la Suprema Corte de Justicia de la Naci\u00f3n previamente, mediante sentencia publicada en el Peri\u00f3dico Oficial Gaceta del Gobierno, por lo que su reincorporaci\u00f3n en normas municipales resulta contraria al orden constitucional y a los criterios ya definidos por el Alto Tribunal.<\/p>\n\n\n\n
La facultad de promover estas acciones encuentra sustento en los art\u00edculos 28, fracciones I y XVIII, de la Ley de la Comisi\u00f3n de Derechos Humanos del Estado de M\u00e9xico; 88 Bis, fracci\u00f3n III, de la Constituci\u00f3n Estatal; 50, fracci\u00f3n IV, de la Ley Reglamentaria del art\u00edculo 88 Bis de la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica del Estado Libre y Soberano de M\u00e9xico; as\u00ed como el art\u00edculo 26, fracci\u00f3n V, del Reglamento Interno del Organismo.<\/p>\n\n\n\n
Los municipios cuyos Bandos Municipales ser\u00edan impugnados son: Acambay, Acolman, Aculco, Almoloya de Alquisiras, Almoloya de Ju\u00e1rez, Almoloya del R\u00edo, Amatepec, Amecameca, Apaxco, Atenco, Atizap\u00e1n, Atizap\u00e1n de Zaragoza, Atlacomulco, Axapusco, Ayapango, Capulhuac, Cocotitl\u00e1n, Coyotepec, Cuautitl\u00e1n, Chapa de Mota, Chiautla, Chiconcuac, Huehuetoca, Hueypoxtla, Isidro Fabela, Ixtapan del Oro, Ixtlahuaca, Jaltenco, Jilotepec, Jilotzingo, Jiquipilco, Jocotitl\u00e1n, Joquicingo, Juchitepec, La Paz, Lerma, Luvianos, Malinalco, Melchor Ocampo, Metepec, Mexicaltzingo, Morelos, Naucalpan de Ju\u00e1rez, Nezahualc\u00f3yotl, Nicol\u00e1s Romero, Nopaltepec, Ocuilan, Ozumba, Papalotla, Polotitl\u00e1n, San Antonio la Isla, San Felipe del Progreso, San Jos\u00e9 del Rinc\u00f3n, San Mateo Atenco, San Mart\u00edn de las Pir\u00e1mides, San Sim\u00f3n de Guerrero, Santo Tom\u00e1s, Temamatla, Tenancingo, Teoloyucan, Teotihuac\u00e1n, Tepetlaoxtoc, Tepetlixpa, Tepotzotl\u00e1n, Tequixquiac, Texcoco, Tezoyuca, Tianguistenco, Timilpan, Tlatlaya, Toluca, Tonanitla, Tonatico, Tultepec, Villa del Carb\u00f3n, Villa Guerrero, Villa Victoria, Xonacatl\u00e1n, Zacualpan y Zumpahuac\u00e1n.<\/p>\n\n\n\n
Con estas acciones, la CODHEM reafirma que el orden p\u00fablico no puede sostenerse a costa de los derechos humanos. Ninguna autoridad municipal puede imponer sanciones fuera de la ley, invadir competencias que no le corresponden o establecer medidas contrarias a la protecci\u00f3n de la infancia y adolescencia. Defender la Constituci\u00f3n tambi\u00e9n significa impedir que disposiciones locales normalicen abusos o abran espacio a decisiones arbitrarias.<\/p>\n\n\n\n
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